[新聞] 不只衛福部 考選部也對「波波牙醫」放水
不只衛福部...考選部也對「波波牙醫」放水?本土牙11∕24將上街抗議
陳稚華
2024年11月4日 週一 上午8:32
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2022年11月13日,本土小牙醫於立法院前抗議政府放寬波波醫師名額,讓其「躺平」就能
當醫生。(圖片來源/徐志榮研究室提供)
台灣基層牙醫師協會暨本土小牙醫聯盟指出,近3年內考選部未嚴格審核持有國外學歷考
生的資格,聯同衛福部大幅放寬審查標準,使一批原不符合規範的國外牙醫系畢業生順利
通過資格審查並參加國考。
「衛福部甚至打算在即將上路的醫師法施行細則修正草案中,下修往後所有的國外醫牙學
歷應考資格門檻。」本土小牙醫聯盟理事馬偲紜指出。
本土小牙醫聯盟表示,隨著《醫師法》施行細則草案的修正,更有可能進一步放低門檻,
日前也與國民黨立委羅廷瑋、葉家瑄律師召開記者會,呼喊「考選部圖利權貴、大開波波
後門!」、「醫生門檻連環降、民眾就醫沒保障!」,並批考選部違法瀆職,呼籲衛福部
追回放水的考生應考資格,並修改醫師法施行細則修正草案,改回現有的學歷採認原則標
準,以保障民眾的就醫安全。
羅廷瑋質問,「考選部為何在111年下半年到113年這2年半中對國考資格放水?衛福部要
不要追回因為兩部會違法放水,在這段時間准許的國考資格?考選部應該要用106年採認
原則重新審查放水這段時間的應考生的國考資格?衛福部還要讓《醫師法》施行細則修正
草案繼續放水台灣醫師的國考審核標準嗎?政府做事情就應該依法行政。」
延伸閱讀:超過500牙醫師、牙醫系師生立院前「躺平」抗議:反對放寬「波波」名額黑
箱作業
波波牙醫國考放水?本土牙醫揭真相
馬偲紜說明,106年後出國唸書的國外醫牙學歷生(俗稱「波波醫師」),若想返台考取
執照在台當醫生,其國考應考資格適用衛福部、考選部、教育部105年底共同發布的「國
外大學或學院醫學系科學歷採認原則」,較一般的「大學辦理國外學歷採認辦法」來得嚴
格。
衛福部在105年12月底制定106年採認原則,並以法律不溯及既往原則,宣告該採認原則適
用106年以後出國讀外國醫牙學系的學生。
「但是在2年前《醫師法》4-1條修法的附帶決議通過之後,在還沒有新的醫學學歷審核標
準的情況下,貿然停用106年採認原則,直接建議考選部貿然採用比較寬鬆的『學歷採認
辦法』,讓許多原本不符合106年採認原則、被考選部審核不通過的外國醫學系牙醫系畢
業生(且這些畢業生都應適用於106年採認原則)—得以通過審核,並且取得醫師牙醫師
國考資格,無異於直接無視法律的放水行為。」馬偲紜指出。
本土小牙醫質疑,「第一,附帶決議沒有法律位階,衛福部只靠著立法院會議紀錄中不精
確的幾句對話揣摩上意,任意決定醫師國考的審核標準嗎?第二,衛福部根本沒有行文公
告106年採認原則已經被廢止,而直接採用比較寬鬆的大學採認辦法,這樣符合法律原則
嗎?第三,在行政院函文給立法院、公告附帶決議不執行之後,衛福部沒有跟考選部重新
建議應該要改回106年採認原則,而考選部也沒有去問清楚,附帶決議不執行了衛福部應
該要怎麼樣建議。公務人員選擇性漠視大院決議、如此怠惰是可以被接受的事情嗎?」
馬偲紜進一步指出,民眾向監察院檢舉,考選部向監察院表示,是因衛福部在111年的會
議中同意改採一般辦法的寬鬆標準,「衛福部卻向監察院稱一直都用新的採認原則嚴格標
準在審核,衛福部是否在對監察院說謊?」
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台灣基層牙醫師協會暨本土小牙醫聯盟10月24日與國民黨立委羅廷瑋、葉家瑄律師召開記
者會,揭發考選部在近3年的醫牙執照國家考試中,並未依法審核持國外學歷報考者是否
具有應考資格,而是與衛福部聯合放水,讓不符合標準的考生皆可應考。(圖片來源/本
土小牙醫聯盟提供)
責任推諉不清,國考放寬疑慮誰擔?
對此,醫事司司長劉越萍日前接受媒體訪問時表示,「衛福部對海外醫學生學歷認定資格
一直沒有改變,也都有法規依據,並沒有放寬。至於海外醫學生的學歷認定與否,主責單
位是在考選部。」
但根據考選部給監察院的函文,考選部說是衛福部指示的,《信傳媒》詢問劉越萍兩會是
否有溝通討論過?
劉越萍回應表示,「當然有討論過!只是大家都是擷取對自己有利的說法,建議找口腔司
主要回應會比較好。」
針對醫事司的回應,本土小牙醫聯盟召集人、台灣基層牙醫師協會理事長黃映綺接受《信
傳媒》訪問時表示,「到底第43次會議,出席名單是誰?書面意見是誰提出的?醫師司再
推給口腔司......」她強調會繼續向監察院和立法委員陳情,「行政機關違法行政,圖利
特定人士,這不是法治國家該有的行為,這也是一種政治責任,必須跟人民好好交代。」
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黃映綺質疑第43次會議出席名單的公正性,強調會繼續向監察院和立法委員陳情。(圖片
來源/本土小牙醫聯盟提供)
本土牙醫11/24將上街抗議
台大雙語律師葉家瑄表示,醫牙學系招生名額受政府總量管制,就是因醫療與人民的生命
息息相關,因此政府高度監管,「且醫療教育資源有限,所以在入學時就會嚴格篩選,但
國外的醫療水準未必有台灣高,醫療教育品質也難以保證,所以才需要針對醫牙學系另外
制定特別規範,採取更嚴格的標準。」
她指出,根據目前的採認原則本身,是由3個部會共同制定的特別規範,「根據中央法規
標準法第16條規定,在採認國外醫牙學系學歷時,應優先適用。如今考選部改採一般的寬
鬆標準,是否會變相鼓勵更多人前往醫療教育水準低於台灣的國家取得學歷,為了可以更
輕鬆地當上醫師?」
馬偲紜進一步指出,「110年國考時,有波蘭學歷畢業生因不符合106年發布的學歷採認原
則,不准應考,隔年再報考,居然又可以考了。到了113年,考選部更是要求考生簽切結
書,聲明自己的學歷符合學歷採認原則,完全放棄自己做為主管機關的審查責任,竟然讓
考生自己審自己的資格!」
本土牙醫批,考選部和衛福部為了圖利權貴波波牙醫,不僅花24億量身打造破壞台灣醫療
的假偏鄉計畫,只為增加波波牙醫名額,「甚至不惜違法,連醫師執照考試資格都要為他
們放水,人民已經忍無可忍,將在11月24日走上街頭抗議。」黃映綺指出。
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2022年11月13日,立院前有超過500名牙醫師、醫師、教師、學生及民眾,高喊「反對獨
厚權貴、破壞醫療品質」、「國外實習名額、寫進施行細則」。(圖片來源/徐志榮研究
室提供)
家長聲援本土牙醫生,呼籲恢復106年學歷採認標準
本土牙醫學生家長代表張女士表示,考選部在111第二次國考到113年連續3年共5次國考,
都未確實用「106年採認原則」為標準審查國外學歷應考資格,「規避其應該要執行的職
務,也是違反《公務員服務法》第8條規定,呼籲考選部確實來查處相關違失人員予以懲
戒處分,及要求考選部要依『106年採認原則』的標準重新審查已用國外學歷報名參加國
考的資格,如經審核不合格者,應通知取消國考資格等事宜,以昭公信,給全國人民一個
交代。」
張女士無奈表示,撇開削弱本土生實習訓練品質、破壞台灣教育考試的公平及降低國民醫
療水準外,衛福部此舉讓非常認真、沒日沒夜苦讀考上國內牙醫系的孩子們非常痛苦、甚
至要上街頭抗議,「這樣叫人如何肯定政府?」
黃映綺呼籲政府,新修正的醫師法施行細則,也應該維持既有的學歷採認原則標準,不能
開放「遠距教學」、「不具應當地國醫師執業應考條件」、「非經一般常態招生或入學管
道」的學生應考,勿一錯再錯。
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